Prasideda 2019 metai, o Ispanijos vyriausybė buvo priversta pratęsti 2018 m. Bendrąjį biudžetą. Ispanijos vykdomoji valdžia susiduria su problemomis ieškodama parlamentinės paramos, leidžiančios atlikti 2019 m. Sąskaitas. Tačiau, ¿ kaip tai veikia valstybės finansus? Kas gali nutikti toliau su biudžetais?
Bendrieji valstybės biudžetai yra pagrindinė priemonė valstybės ekonomikai suformuoti. Jose pateikiama Ispanijos viešojo sektoriaus pajamų ir išlaidų prognozė vieneriems metams. Taigi jie nustato makroekonominius ekonomikos augimo, nedarbo ir valstybės deficito tikslus. Šia prasme buvo numatytos 2,3% augimo perspektyvos, nedarbo lygio sumažėjimas iki 13,8% ir deficito 1,8. Visa tai 2019 m.
Kaip veikia viešojo sektoriaus biudžetai?
Vyriausybė yra atsakinga už biudžetų pateikimą, kuriuos vėliau turi patvirtinti „Cortes“. Ispanijos įstatymai labai aiškiai nurodo, kad jie turi būti tvarkomi įstatymų forma ir turi būti planuojami vieneriems metams. Dėl šios priežasties mes visada dirbame taip, kad bendrąjį valstybės biudžetą vykdomasis asmuo pateiktų likus bent trims mėnesiams iki metų pabaigos.
Perkelti biudžetai
Tačiau nepakanka pateikti biudžetus. Jie turi būti patvirtinti teismuose iki gruodžio 31 d. Tai yra problema, su kuria susiduria dabartinė Ispanijos vyriausybė. Kadangi nebuvo įmanoma patvirtinti 2019 m. Biudžetų iki 2018 m. Gruodžio 31 d., Praėjusių metų biudžetai bus pratęsti, kol bus pasiektas galutinis 2019 m. Biudžetų patvirtinimas.
Išimtys
Kalbant apie biudžeto pratęsimą, reikia atsižvelgti į vieną svarbią išimtį. Ši išimtis yra ta, kad biudžetas nebus pratęstas tiems kreditams, kurie buvo patvirtinti tikslams, kurie baigėsi tais metais, kuriais biudžetas turi būti pratęstas.
Įsigalioja dekretai
Turint 84 vietas Deputatų suvažiavime, įstatymų priėmimo aritmetika atrodo sudėtinga vyriausybei, kuriai vadovauja Pedro Sánchezas. Taigi dėl to, kad trūksta parlamento paramos tvirtinant bendruosius biudžetus, paprastai reikia iškviesti išankstinius rinkimus. Tačiau Sánchezo vyriausybė pasirinko kitą alternatyvą. Ši alternatyva susideda iš karališkų dekretų naudojimo.
Tokiu būdu Karališkasis dekretas tapo instrumentu, kurį Ispanijos vyriausybė naudos padidinto biudžeto sumai padidinti. Visa tai leis autonominėms bendruomenėms sumokėti savo lėšomis už tas priemones, kurias patvirtino centrinė valdžia. Kitaip tariant, per Karališkuosius dekretus išlaidų punktai gali būti didinami, kad regioninės administracijos galėtų susidurti su valstybės tarnautojų atlyginimų didinimu, išlaidomis sveikatos apsaugai ir švietimui bei kita socialine pagalba.
Dekretų apribojimai
Reikėtų prisiminti, kad dekretinis įstatymas buvo sukurtas siekiant patvirtinti normas ypatingos skubos atvejais. Tačiau pastaruoju metu parlamentas yra labai susiskaldęs. Taigi jis buvo naudojamas kaip įprastas šaltinis daugybei priemonių atlikti. Taip pat neturėtume pamiršti, kad dekretai turi ribą, tai yra, jie negali reguliuoti pagrindinių teisių.
Dar viena esminė dekretų ypatybė yra ta, kad juos reikia patvirtinti Deputatų suvažiavime, kad būtų galima judėti pirmyn. Taigi yra tokių priemonių kaip pristatymai valstybės vardu kitoms administracijoms, kurios, tikimasi, patvirtins parlamentą. Tačiau mes pakartojame, kad gali būti, jog daugelis ekonominio pobūdžio priemonių, atsižvelgiant į Ispanijos parlamento susiskaldymą, negalės išlaikyti patvirtinimo procedūros Kongrese.
Ką turime per kelias ateinančias savaites?
Ekonominių priemonių keliai gali būti įvairūs. Juos galima patvirtinti, atmesti arba atidėti dėl galimybės pateikti pakeitimus.
Belieka laukti, ar galiausiai per ateinančias savaites vyriausybė pateiks biudžetus, bus svarstomos pataisos ir ar Senato procesas bus patvirtintas Kongrese. Jei bus patvirtintas galutinis biudžetas, jie galios ir bus atgaline data. Tai reiškia, kad kabutes galima pritaikyti praeities situacijoms.