Ekonominis „paketas“, sukeliantis pasipiktinimą Ekvadore

Demonstracijos, kelius blokuojantys vežėjai ir policijos bei piliečių susirėmimai vyksta rimtos krizės ištiktame Ekvadore. Protestai kyla dėl griežtų prisitaikymo priemonių.

Ekvadoro perspektyva neatrodo labai viliojanti. Šalį, išgyvenančią sunkų ekonominį ir politinį laikotarpį, kamuoja tam tikrų būtiniausių produktų trūkumas ir trūkumas, o viešojo transporto kainos auga.

Ginčo centre - griežtos taupymo priemonės, kurių reikalaujama iš Tarptautinio valiutos fondo (TVF). Blogiausiai tarp Ekvadoro gyventojų jautėsi subsidijų degalams panaikinimas. 40 metų vyriausybė, siekdama išlaikyti žemas degalų kainas, finansavo dyzeliną ir benziną.

Labai didelis deficitas

Kad Ekvadoro vyriausybė galėtų gauti TVF finansavimą už maždaug 4,2 milijardo dolerių, būtina, kad ji anksčiau vykdytų taupymo politiką. Dėl šios priežasties TVF vėl priverčia šalį įgyvendinti svarbų prisitaikymo planą, kad būtų ištaisytas didelis valstybės deficitas.

Bet kaip tokią šalį kaip Ekvadoras sugebėjo įmesti į pjūvių sūkurį? Norėdami tai padaryti, turime grįžti į naujausią jos praeitį. Taigi 2007–2014 m. Ekvadoro ekonomika ėjo iš jėgų į viršų, augant žaliavų kainoms. Tuo pačiu metu, kai tai vyko, valstybės išlaidos gerokai padidėjo - nuo 25 proc. BVP 2007 m. Iki 44 proc. BVP 2014 m. Šis neproporcingas viešųjų išlaidų padidėjimas galiausiai padarė rimtą žalą valstybės sąskaitoms, dėl kurių Ekvadoras užregistruos 7 proc. Deficitą 2015 ir 2016 m.

Tai ne tik valstybės deficito klausimas. Taip pat būtina stebėti, kas nutiko valstybės skolai. Tai yra tas, kad Ekvadoras išleido obligacijas, siūlančias labai didelius, ne mažiau kaip 10%, palūkanas.

Dėl šių priežasčių TVF reikalauja Ekvadoro eilės koregavimų. Tačiau yra manančių, kad taupymo paženklinta įsipareigojimų programa gali nuslopinti Ekvadoro ekonomiką. Taigi prisitaikymo politika gali sukelti darbo užmokesčio sumažėjimą, nedarbo padidėjimą ir galiausiai sukelti depresiją Ekvadoro ekonomikoje. Panašiai, jei pakeitimai įsigalios, jie galėtų išgelbėti Ekvadoro ekonomiką nuo dar blogesnės padėties.

Atsisveikinimas su subsidijomis dyzelinui ir benzinui

Kaip jau paaiškinome anksčiau, ekvadoriečių pasipiktinimą sukėlusi priemonė buvo finansinės pagalbos kurui panaikinimas. Visa tai reiškia dyzelino ir benzino kainų padidėjimą. Skiriant subsidijas degalams, benzinas buvo 1,85 USD už galoną, o dyzelinas - 1,08 USD už galoną. Tačiau šiuo metu benzino kaina siekia 2,30 USD už galoną už 2,27 USD už galoną dyzelino. Kitaip tariant, degalų subsidijų pabaiga jaučiasi ekvadoriečių kišenėse. Šis naftos kainų padidėjimas galiausiai padidintų infliaciją, kuri šiuo metu yra -0,1%.

Kita kuro kainų padidėjimo pasekmė yra ta, kad didėjant infliacijai tai gali turėti įtakos ir pagrindinių produktų kainoms.

Neabejotina, kad nafta turi didelį svorį Ekvadoro ekonomikoje, nes ji labai priklauso nuo naftos eksporto. Šia prasme Ekvadoras turi atkreipti ypatingą dėmesį į naftos gavybos mažinimą, o tai gali žymiai pakenkti.

Iš ko susideda „el paquetazo“?

Nereikia pamiršti, kad subsidijų benzinui ir dyzelinui panaikinimas nėra vienintelė koregavimo priemonė, kuria užsiima Lenino Moreno vyriausybė. Vadinamąjį „paketą“ sudaro daugybė reguliavimo priemonių. Tai yra atlyginimų mažinimas, tarifų mažinimas ir panaikinimas, valstybės išlaidų mažinimas ir tam tikros priemonės, skirtos skurdžiausiems gyventojų sluoksniams.

Tradicinis koregavimo planų receptas susideda iš PVM didinimo, tačiau, priešingai, Lenino Moreno vadovaujama vyriausybė nusprendė šio mokesčio neliesti.

Štai ką sudaro vadinamasis „paketas“:

• 20% sumažintas atlyginimas laikinose sutartyse su viešojo administravimo institucijomis.

• Viešojo sektoriaus darbuotojų atostogos bus sutrumpintos nuo 30 dienų iki 15 dienų.

• Vienos dienos atlyginimas valstybės darbuotojams atiteks valstybės kasai.

• Tarifų sumažinimas perkant mašinas. Bus panaikinti tarifai mobiliesiems telefonams, kompiuteriams, planšetiniams kompiuteriams ir transporto priemonėms, kurių vertė yra mažesnė nei 32 000 USD.

• Tos įmonės, kurių pajamos viršija 10 milijonų dolerių, privalės įmokas į iždą įmokėti specialiai.