Koncesija yra procesas, kurio metu viešasis administravimas ar įmonė suteikia teisę naudoti tam tikras prekes ir paslaugas kitai bendrovei, paprastai valdomai privačiai.
Taigi koncesija siekiama geriau panaudoti viešojo ar privataus sektoriaus įrenginius ir turtą. Už tai išnaudojimas suteikiamas trečiosioms šalims.
Pavyzdžiui, vyriausybė gali pasiūlyti tam tikras prekes ir paslaugas savo piliečiams, nereikalaujant valdyti tam tikros infrastruktūros ar jos valdyti. Pagal koncesiją minėta paslauga veikia ir valdo laimėjusi bendrovė, turinti valstybės biudžetą.
Koncesija nustatoma tam tikram laikotarpiui, kurį nustato viešasis administravimas.
Minėtą nuolaidą Vyriausybė taip pat suteikia naudodama įvairius mechanizmus, dažniausiai tai yra tiesioginė koncesija ir viešasis konkursas.
Kokių nuolaidų yra?
Apskritai galėtume pasakyti, kad pagrindinės koncesijos rūšys yra šios:
- Vieša nuolaida.
- Privati koncesija.
Nors tai yra du dažniausiai pasitaikantys tipai, koncesija paprastai yra procesas, kuris viešajame valdyme yra linkęs įvykti labai dažnai.
Kokie veiksmai atliekami vykdant privačią koncesiją?
Privati koncesija yra procesas, kurio metu įmonė suteikia galimybę naudoti dalį savo verslo kitai įmonei, kuri, kaip ir pagrindinė įmonė, taip pat yra privati.
Šia prasme dažniausiai atliekant privačią koncesiją atliekami veiksmai yra šie:
- Plėskite įmonę naudodamiesi franšizės gavėju arba atstovybės sistema.
- Stiprinti įmonės buvimą teritorijose, kur jų nėra.
- Sutaupykite internacionalizavimo ir verslo plėtros išlaidų.
- Padidinkite įmonės pelną naudodamiesi koncesijos dalimi verslo, taip gaudami dalį grąžos.
Skirtingai nuo viešojo valdymo, privati koncesija paprastai yra tiesioginė nuolaida. Be to, ji paprastai skiriama už išankstinį mokėjimą kaip honorarą.
Kokie veiksmai atliekami vykdant viešąją koncesiją?
Pagal Ispanijos administracinės teisės nuostatas koncesija pateikiama kaip priemonė šiems veiksmams atlikti:
- Viešosios paslaugos valdymas.
- Viešojo paveldo naudojimas.
- Viešojo darbo atlikimas.
Taigi ši nuolaida nustatoma tam tikram laikotarpiui. Sąlygos panaikinimas nutraukus sutartį.
Kaip kreiptis dėl viešosios koncesijos?
Koncesijas suteikia valstybė, nustatydama reikalavimus joms kreiptis.
Tokiu būdu du dažniausiai naudojami būdai, kuriais galite pasirinkti viešojo turto naudojimo nuolaidą, yra šie:
- Tiesioginė nuolaida: Valstybė tiesiogiai paskiria įmonę, kuri bus atsakinga už minėtos koncesijos vykdymą.
- Viešas konkursas: Valstybė skelbia koncesijos ketinimą ir reikalavimus, kurie yra įmonės, kurios kreipiasi, pateikdamos pasiūlymą, kad galėtų gauti koncesiją.
Taigi, nors vis dar galioja tiesioginė nuolaida, labiausiai paplitęs, skaidrus ir demokratiškas metodas yra koncesija viešosios konkurencijos būdu.