Rinkliava yra mokėjimas, apibrėžtas kaip privalomas už prieigą prie tam tikro sausumos ar jūros susisiekimo maršruto.
Tai, kad yra rinkliavos, yra priemonė gauti pajamų iš trečiųjų šalių eksploatavimo ar naudojimo infrastruktūros ar susisiekimo ar transporto maršrutu.
Dažniausiai tokio tipo įkrovimo sistemos yra greitkeliai, geležinkelio pervažos, tuneliai ar tiltai.
Tuo pat metu yra nustatytos jūrų rinkliavos, skirtos laivybai tam tikrose jūrų zonose. Tai pasakytina apie kanalus, pastatytus taip, kad palengvintų vandens pratekėjimą tarp dviejų taškų.
Rinkliava gali būti kontroliuojama arba valdoma tiek viešai, tiek privačiai. Šia prasme yra mišrus būdas, kai viešojo pobūdžio statybą valdo privatūs subjektai, viešai suteikdami naudojimo licenciją.
Nors jo taikymas tarptautiniu mastu pasiekė 20-ąjį amžių, originalus modelis buvo paremtas portazgos modeliu.
Viduramžiais jie buvo labai populiarūs, jie buvo privalomi mokėjimai skirtinguose teritoriniuose punktuose, nustatytuose tiek pėstiesiems, piligrimams, tiek automobiliams ir kitoms to meto transporto priemonėms.
Rinkliavos charakteristikos
Rinkliavos surinkimo metodas turi keletą savybių, kurios apibūdina jį kaip rinkimo sistemą:
- Jų pagrindinė motyvacija yra gauti atlygį už naudojimąsi patalpomis.
- Joje nustatomi skirtingi mokėtini tarifai, atsižvelgiant į tokius kriterijus kaip atstumas, naudojamos transporto priemonės tipas, laiko tarpas ar malonumo laikas.
- Rinkliavų atveju, kurias valdo Viešasis administravimas, yra laikomas dar vienu mokesčių surinkimo elementu.
- Arba privatus šios rūšies fizinės erdvės valdymas priklauso nuo motyvų, tokių kaip eksploatavimas kaip ekonominė veikla ir pelno gavimas, taip pat poreikis susigrąžinti investicijas jas kuriant, imant prieigos mokesčius.
- Jie leidžia realizuoti kolekciją per įvairias sistemas, pradedant grynaisiais pinigais ir baigiant banko kortele. Be to, tobulėjant technologijoms, buvo sukurtos naujos belaidžio ar telefono tinklo mokėjimo sistemos.
Rinkliavos tipai
Galima klasifikuoti įvairius esamus rinkliavos būdus pagal kai kuriuos kriterijus:
- Atviros sistemos rinkliava: Sekcijos organizuojamos nuosekliai, nustatant diferencijuotą mokėjimą už kiekvieną kelionę. Dažniausiai tai įvyksta pradinėje prieigoje arba prie įėjimo.
- Uždaros sistemos rinkliavaJie nustato prieigos kontrolę tiek prie įėjimo, tiek prie išėjimo iš infrastruktūros. Rinkliavose įprasta nustatyti kainas pagal nuvažiuotą atstumą.
Nors tiesa, kad dauguma rinkliavų mokėjimo priemonių atitinka ekonominį interesą, yra ir kitų pavyzdžių, kai rinkliava taip pat formuojama kaip priemonė kontroliuoti ar gerinti aplinką.
Tai pasakytina apie geografines pavojaus ar sunkiai prieinamos teritorijas, kai tiesiant naują kelią palengvinamos susisiekimo sąlygos tarp skirtingų taškų.
Pastarasis pavyzdys yra įvažiavimo kontrolės nustatymas snieguotose ir kalnų perėjose arba keliuose per kanalus ir upes, taip pat keltais.
Kita vertus, rinkliavos punktų nustatymas dažnai yra ekonominė ir darbo vietų kūrimo galimybė tam tikrose vietovėse.