Mokesčiai atitinka taisyklių ir procedūrų rinkinį, kurie tam tikroje šalyje taikomi mokesčių srityje.
Mokesčiai reiškia taisyklių, reglamentų, įstatymų ir procedūrų rinkinį, kurie reguliuoja mokesčių sistemą ir ūkio subjektų santykius su Valstybės iždu.
Mokesčių kilmė ir istorija
Mokesčių ištakos siekia pirmąsias žmonių organizacijas, kuriose buvo sumokėta duoklė ar mokėjimas dievui ar dieviškumui, siekiant jų geranoriškumo. Žmonių socialinėms organizacijoms darant vis sudėtingesnę, apmokestinimas vyko tuo pačiu keliu. Pirmosiose organizuotose graikų civilizacijose jau buvo progresyvi mokesčių sistema, kurioje buvo atsižvelgiama į tam tikras nuolaidas tiems, kurie turi mažiau išteklių, taip pat didesnę kontrolę ir užsakymą.
Savo ruožtu romėnai taip pat išplėtė apmokestinimą visoms teritorijoms, kurias jie prijungė prie savo imperijos. Duoklės finansavo jų lyderių išnaudojimą ir padidino jų galią bei įtaką. Tuo tarpu viduramžiais feodalai rinko mokesčius iš savo tarnų ir vasalų. Didžioji šių mokesčių dalis buvo rūšys, dalis produkcijos, kurią darbininkams pavyko gauti.
Katalikų bažnyčia neatsiliko nuo tikinčiųjų mokesčių ir baudų rinkimo.
Mokesčiai laikui bėgant kinta ir artėja prie to, ką šiandien žinome XIX amžiaus pabaigoje, taikydami labai įvairius mokesčius, tarifus, išimtis, kontrolę ir klasifikavimą.
Mokesčių tikslas
Pagrindinis mokesčių tikslas yra tvarkingas išteklių rinkimas vyriausybei. Mokesčiai turi būti tvarkingi, nuoseklūs ir proporcingi. Gauti ištekliai turėtų būti naudojami vyriausybės veiklai, kuri naudinga gyventojams, finansuoti (nuo tvarkos palaikymo iki pagalbos labiausiai nepasiturintiems žmonėms).
Mokesčių rūšys
Šiuo metu daugumoje šiuolaikinių šalių taikomi sudėtingi mokesčiai, apimantys įvairių rūšių mokesčius, kurie daro įtaką įvairiems agentams. Žemiau matome bendras mokesčių savybes ir jų taikymą:
1) Pasak agentų: Apskritai apmokestinimu pripažįstamos dvi pagrindinės mokesčių mokėtojų rūšys: įmonės ir fiziniai asmenys. Taip pat pripažįstamos ne pelno organizacijos, kurios gali naudotis lengvatomis ir mokesčių lengvatomis.
Įmonės daugiausia moka mokesčius nuo savo pelno ar pelno, tuo tarpu jos gali gauti nuolaidas savo išlaidoms, investicijoms ir aukoms.
Tuo tarpu žmonės paprastai moka mokesčius už savo pajamas (iš darbo ar savo prekių pajamas) ir už vartojamas prekes ir paslaugas.
2) Pagal jų taikymo pagrindą:
- Tiesioginis: apmokestinamos agento pajamomis ir turtu
- Netiesioginis: apmokestinti prekių ir paslaugų vartojimą
- Akcijos: dėl tam tikrų prekių ar paslaugų, turinčių ypatingų savybių (tabakas, alkoholis ir kt.)
3) Pagal savo skaičiavimo režimą:
- Ad-valorem: ji apskaičiuojama procentais nuo prekės ar paslaugos vertės
- Fiksuotas tarifas: vienetui (parduodamam ar įsigytam) taikoma fiksuota suma
- Mišrus: jo apskaičiavimas reiškia ad-valorem ir fiksuoto tarifo derinį
4) Jo struktūros aspektai
Apskritai apmokestinant reikėtų atsižvelgti į mokesčių mokėtojų galimybes mokėti (būti laipsnišku), skatinti laikytis reikalavimų ir turėti priemonių, kad būtų išvengta mokesčių vengimo.
Be to, atsižvelgiant į tai, kad dauguma šalių yra atviros tarptautinei prekybai ir laisvam žmonių (ir jų turto) judėjimui, apmokestinimas turėtų būti darnus, ginant žmonių ar bendrovių, veikiančių skirtingose jurisdikcijose, teises. Verta paminėti, pavyzdžiui, kad Europos Sąjunga turi reglamentus, kuriais siekiama išvengti mokesčių vengimo ir dvigubo apmokestinimo. Be to, buvo sukurtos taisyklės, užtikrinančios šalių konkurencingumą ir neleidžiančios kai kurioms įmonėms siūlyti nesąžiningų pranašumų prieš kitas Sąjungos šalis.