Ar Ispanijos pensijų sistema sukrėsta? Ekonomikos naujienos, kurios pastaraisiais metais mus užplūdo šiuo klausimu, kelia abejonių. Išplatinta daug informacijos ir iš labai skirtingų pozicijų. Tačiau atrodo, kad kvestionuojant Toledo paktą, pensininkų streikus, pamažu atsigaunančią darbo rinką ir žemą gimstamumo rodiklį mažai lieka vietos diskusijoms.
Ispanijos pensijų sistema yra „pay-as-you-go“ sistema. Tai yra sistema, kurioje pensininkų atlyginimas mokamas aktyvių darbuotojų įnašų dėka. Todėl akivaizdu, kad norint išlaikyti šios rūšies pensijas ilgainiui, turi egzistuoti keli veiksniai.
Tarp veiksnių, turinčių įtakos sistemos tvarumui, yra keletas tokių, kurie minėti aukščiau. Daugiau nėra vieninteliai. Atlikus statinę situacijos analizę, greičiausiai pateksime į spąstus daryti šališkas išvadas, kurios yra toli nuo realybės.
Šia prasme ir visiems suprantant, aprašysime, kaip randami kintamieji, kurie, mūsų nuomone, yra būtini sistemos tvarumui. Taigi šio straipsnio tikslas nėra parodyti sudėtingus matematinius skaičiavimus ir paneigti ekonomikos teorijas. Mes nesakome nieko naujo, mes tiesiog norime suvienyti tai, ką svarbiausia suprasti, kas gali atsitikti toliau einant tuo pačiu keliu.
Nuo ko priklauso pensijų sistema Ispanijoje?
Tai yra einamojo užmokesčio sistema, ji priklauso nuo tų pačių kintamųjų kaip ir bet kuri kita to paties tipo sistema. Kitas dalykas yra tai, kad kintamieji, galintys paveikti sistemą, Ispanijoje pasireiškia nepalankiai.
Trumpai tariant, svarbiausi kintamieji, nuo kurių priklauso einamosios pensijos sistema, yra šie:
- Demografinė struktūra
- Padėtis darbo rinkoje
- Produktyvumas
Galėtume pridėti, galbūt dar keletą skyrių, tačiau šie trys renka svarbiausius aspektus. Aš turiu omenyje, kad jie prieina prie reikalo. Keletas kintamųjų pavyzdžių, kurių mes nepridedame, yra biudžeto struktūra arba mokesčių struktūra.
Demografinė struktūra
Einamosios pensijos sistema priklauso nuo demografinės struktūros ir demografinės struktūros, savo ruožtu, gali keistis:
- Gyvenimo trukmė
- Vaisingumo norma
- Migracijos judėjimai
Padėtis darbo rinkoje
Atsižvelgiant į tai, kad vienas iš penkių principų, kuriais grindžiama sistema, yra einamojo užmokesčio sistema, šiandienos pensijų išmokos mokamos iš šiandienos darbuotojų įmokų. Kitaip tariant, techniškesnė, pensijų sistema remiasi kartų solidarumo principu.
Apibendrindami galėtume išskirti keturias metrikas, turinčias įtakos šiuo klausimu:
- Socialinių įmokų suma
- Atlyginimo lygis
- Pakeitimo norma
- Užimtumo lygis
Produktyvumas
Visa tai gali paslysti kraštutiniu atveju, kai produktyvumas pakyla iki stratosferos lygio. Jei produktyvumas labai padidės, sistema galėtų būti tvari su mažesniu pakeitimo lygiu.
Produktyvumas priklauso nuo:
- Švietimas
- Technologija
- Socialinė ir verslo kultūra
- Inovacijos
Trys pagrindiniai kintamieji Ispanijoje
Apibendrinant, atsižvelgiant į tris pagrindinius pirmiau minėtus veiksnius (demografinę struktūrą, padėtį darbo rinkoje ir produktyvumą), Ispanijos pensijų sistema yra labai subtili. Padėtis, kurios nepakeitus, pensijų sistemą nuskurdins.
Ispanijoje gyventojų senėjimas pasireiškia stipriau nei bet kada, vegetatyvinis augimas yra žemiausias per 70 metų. Darbo rinka atsigauna labai lėtai, o darbo sąlygos jauniems žmonėms nepalengvina kokybiškų darbo vietų, o tai savo ruožtu neskatina gimimo. Galiausiai tikimasi, kad produktyvumas nepadarys stebuklų, nes Ispanija nėra net tarp 20 šalių, kurios pasaulyje daugiausia investuoja į MTTP.
Atsižvelgiant į tai, nesunku nuspėti, kas nutiks pensijų sistemai. Arba keičiasi politika, arba ispanai liks be valstybinių pensijų. Nuo šiol tai neįvyks, tačiau pasekmės taps pastebimos. Kuo ilgiau Ispanija reaguos į šią problemą, tuo sunkiau bus išspręsti šią problemą.
