Šiandien gerovės valstybė yra nepakeičiamas išsivysčiusių šalių elementas. Taikydama šį mechanizmą, valstybė kišasi bandydama skatinti teisingesnį turto paskirstymą, teikdama pagrindines paslaugas, tokias kaip sveikata ir švietimas, ir suteikdama tam tikrą socialinės apsaugos lygį labiausiai nepalankioje padėtyje esančioms grupėms. Bet kaip šis socialinis laimėjimas buvo pasiektas išsivysčiusiose šalyse?
Jei pagalvotume apie pramoninę revoliuciją, galbūt mintyse atkuriami vaizdai apie Londoną, kuriame Temzės vandenys pajuodę ir neįkvepiantis oras, prisotintas gamyklų skleidžiamos taršos. XIX amžius gali būti geras atspirties taškas paaiškinant gerovės valstybės kilmę. Tuo metu rinkimų teisė buvo ribojama, o pagrindiniai ekonominiai tikslai buvo pinigų ir kainų stabilumas. Kaip ir šiandieninėje ekonomikoje, buvo bumo ir žlugimo ciklų.
Recesijos laikai buvo ypač sunkūs darbuotojams, nes jie prarado darbą, kai įmonės žlugo, o tiems, kuriems nepasmerktas nedarbas, sumažėjo atlyginimai. Tačiau darbininkų klasė lėtai priaugo svorio visuomenėje per darbo jėgos judėjimą ir pasibaigus Pirmajam pasauliniam karui XIX amžiaus ekonominis modelis krito į nuosmukį.
Šia prasme garsiųjų Keyneso pasiūlymai buvo gaivus oro gurkšnis, nes šis ekonomistas statė politiką didinti viešąsias išlaidas recesijos etapuose, įskaitant socialines išlaidas tiems, kuriuos labiausiai paveikė krizė. Savo ruožtu demokratija žengė į priekį ir plito visuotinės rinkimų teisės. Valstybė aktyviau dalyvavo ekonomikoje, teikdama bedarbio pašalpas ir kovodama su skurdu.
Tačiau būtent po Antrojo pasaulinio karo bus įtvirtinta vadinamoji „gerovės valstybė“. Jungtinėms Valstijoms esant pirmaujančiai pasaulio ekonominei galiai, buvo įgyvendintas „amerikietiškas gyvenimo būdas“ - tai modelis, atitinkantis gerovės valstybę.
Ekonomikai tai buvo mieli laikai. Karas baigėsi, doleris pakeitė svarą svarą kaip atsarginę valiutą, tarptautinė prekyba klestėjo sukūrus Tarptautinį valiutos fondą ir pasirašius Bendrąjį susitarimą dėl muitų ir prekybos (GATT). Tobulėjant technikos pažangumui, produktyvumas pagerėjo, o atlyginimai didėjo. Savo ruožtu Vakarų vyriausybės ir toliau laikosi politikos, leidžiančios teisingiau paskirstyti pajamas.
Taigi gerovės valstybei, be kita ko, buvo būdinga:
- Tam tikrų sektorių nacionalizavimas, kaip tai įvyko Jungtinėje Karalystėje ir Prancūzijoje kartu su geležinkeliais.
- Tam tikras ekonomikos planavimo lygis, orientaciniu lygiu, ne primestinai, kaip šalyse, kuriose planuojama ekonomika.
- Didesnės išlaidos infrastruktūrai. Viešieji darbai tapo pagrindiniu veikėju, todėl valstybė turėjo prisiimti atsakomybę už tas įmones, kurių netraukė didelės tokio tipo projekto išlaidos.
- Pagerėjo socialinės išmokos: nedarbo draudimas ir neįgalumo bei pensijos išmokos. Valstybė veikė kaip dviejų pagrindinių gerovės valstybės ramsčių teikėja: sveikatos ir švietimo.
Taikydama šias priemones, recesijos laikotarpiais valstybė sukūrė tam tikrą piliečių apsaugos tinklą, tokiu būdu ekonominių krizių padariniai buvo mažiau skausmingi gyventojams, ypač labiausiai pažeidžiamoms grupėms. ekonomiškai.
Tačiau atėjusi 1973 m. Naftos krizė padarė didelę žalą gerovės valstybei. Padidėjo infliacija ir nedarbas. Nepaisant viešosios politikos siekiant sumažinti aukštą nedarbo lygį, nedarbas toliau didėjo. Šiame kontekste pradėta taikyti Friedmano tezė, kurioje buvo siūloma stabilizuoti pinigus, nepaisant didėjančio nedarbo. Kovai su infliacija, pasak Friedmano, reikėjo išardyti tam tikrus gerovės valstybės aspektus.
Faktas yra tas, kad gerovės valstybė apima didesnes valstybės išlaidas, o tai lemia valstybės sąskaitų deficito padidėjimą ir gali prisidėti prie didėjančios infliacijos. Štai kodėl daugelis piliečių ėmė abejoti valstybe kaip viešųjų bendrovių vadybininke ir paslaugų teikėja.
Devintajame dešimtmetyje Jungtinės Karalystės Margaret Thatcher ir Ronaldo Reagano prezidento posto Jungtinėse Valstijose atėjimas į valdžią smarkiai sumažino socialinę politiką ir gerovės valstybę. Buvo nutrauktas įmonių ir darbuotojų dialogas, o darbo nesaugumas padidėjo. Kita vertus, buvo sumažinti tiesioginiai mokesčiai ir nustatyti netiesioginiai mokesčiai, tokie kaip PVM.
1990-aisiais vėl kilo grėsmė gerovės valstybei. Gimstamumas išsivysčiusiose šalyse sumažėjo. Gyventojų nebuvo pakankamai, kad galėtų sumokėti senatvės pensijas, nors tam tikra prasme ši problema buvo išspręsta dėl didesnio moterų įtraukimo į darbo pasaulį ir imigracijos reiškinio.
Pastaraisiais metais taip pat verta pabrėžti Europos Sąjungos iniciatyvas. Pagal šias kryptis yra struktūriniai regioninės plėtros fondai (ERPF), kurie yra atsakingi už skirtingų Europos regionų skirtumų mažinimą, išteklių paskirstymą tokioms sritims kaip infrastruktūra, sveikata, moksliniai tyrimai ir švietimas. Savo ruožtu Europos socialinis fondas taip pat padėjo finansuoti mokymą ir švietimą. Šiais Europos fondais pavyko sumažinti skirtumus tarp labiau išsivysčiusių ir mažiau išsivysčiusių regionų, tačiau nepavyko jų visiškai pašalinti.
Šiuo metu ekonomikos tendencijas žymi valstybės deficito ir infliacijos kontrolė, gerovės valstybei užėmus antrą planą. Tačiau reikalinga vadinamoji „gerovės visuomenė“, tai yra ne tik valstybės, bet ir piliečių bei visų institucijų dalyvavimas siekiant gerovės visai tautai. Taip pat skatinamas gerovės valstybės išplėtimas už išsivysčiusių šalių ribų, nors skirtumai tarp labiausiai plūduriuojančių ekonomikų ir Trečiojo pasaulio šalių ir toliau didėja. Kita pagrindinė kliūtis gerovės valstybės įgyvendinimui mažiau išsivysčiusiose šalyse yra ta, kad tam įgyvendinti reikia ekonominės gerovės.
Socialinė gerovė