2020 m. Lapkričio 15 d., Sekmadienis, pažymėjo „Peru“ istoriją prieš ir po jos. Po kelių dienų protestų, prasidėjusių lapkričio 12 d., Ketvirtadienį, susidūrimas tarp policijos pareigūnų ir protestuotojų paliko tragišką dviejų jaunų vyrų mirtį.
Bet kas sukėlė demonstracijas? Pirminis veiksnys buvo tai, kad pirmadienį, lapkričio 9 d., Kongas Kongresas atleido iš šalies prezidento pareigas, 105 nariams balsavus už, 19 prieš ir 4 susilaikius (reikėjo 87 balsų iš 130 įstatymų leidėjų). Tai, likus tik keliems mėnesiams iki visuotinių rinkimų (prezidento ir kongresmenų), numatytų 2021 m. Balandžio mėn.
Buvęs prezidentas turėjo didelį gyventojų pritarimą (daugiau nei 50 proc.), Tačiau prieš jį turėjo įstatymų leidybos galią.
Turime prisiminti, kad Vizcarra buvo Pedro Pablo Kuczynskio viceprezidentas, kuris atsistatydino 2018 m. Kovo mėn. (Praleidęs tik vienerius metus ir devynis mėnesius savo pareigose) tarp kaltinimų korupcija, susijusia su Odebrechto byla.
Vizcarra ėmėsi vadovauti šaliai pakeisdamas Kučinskį. Nuo tada jis susidūrė su neigiamu įstatymų leidybos įstatymu. Dviejų valstybės galių atėjimai ir žygiai baigėsi 2019 m. Rugsėjo mėn. Vizcarrai paleidus Kongresą. Tai po to, kai Parlamentas atsisakė sustabdyti abejotiną naujų Konstitucinio Teismo (aukščiausia teisminės valdžios institucija Peru) narių paskyrimą. .
Vėliau šių metų sausį perujiečiai išrinko naują kongresą, kuris taip pat neturėjo oficialios daugumos („Vizcarra“ nepateikė sąrašo Parlamentui) ir buvo labai susiskaldęs - su devyniais parlamento suolais.
Vizcarra buvo atleistas dėl korupcijos kaltinimų kyšiais, kurie būtų buvę pareikšti jam einant pareigas Moquegua, departamento, esančio šalies pietuose, regioniniame prezidente.
Atleidimo priežastis buvo Konstitucijoje nurodyta laisva vieta dėl moralinio nedarbingumo, tačiau minėtą priežastį galima aiškinti įvairiai.
Tada antrą kartą pateikęs pasiūlymą dėl laisvos vietos (šių metų rugsėjį buvo dar vienas, kuris nepasiekė reikiamų balsų), Kongresas ištuštino Vizcarrą, kuris priėmė įstatymų leidėjų sprendimą ir sutiko su tyrimais, kurie yra prieš ir kurie tebevyksta teisminėje valdžioje.
Pašalinus Vizcarrą, neturėdamas viceprezidento (atsistatydino antrasis Kuczynskio viceprezidentas), Kongreso prezidentas Manuelis Merino užėmė pirmojo prezidento postą, kurį dauguma visuomenės narių atmetė.
Demonstracijos prasidėjo lapkričio 12 d., Ketvirtadienį, skirtingose šalies vietose. Daugelis žmonių, neišeidami iš savo namų, prisijungė prie protestų, iškišdami keptuves iš langų ar stogų.
Pasipiktinimas paaštrėjo, o įvykių serijoje, kurie dar turi būti išaiškinti, smurtas per šeštadienio vakarą pasipylė sostinės Limos centre aplink Kongresą. Socialinius tinklus užplūdo vaizdai ir vaizdo įrašai, kuriuose smerkiama policijos piktnaudžiavimas ašarinėmis dujomis ir kitais ginklais, kurie, pasak policijos, nėra mirtini.
Tačiau lapkričio 15 d., Sekmadienio auštant, patvirtinta tik 22 ir 24 metų amžiaus jaunų Jacko Bryano Pintado Sánchezo ir Jordanijos Inti Sotelo Camargo mirtis. Merino turėjo atsistatydinti iš tos pačios dienos vidurdienio.
Protestų dieną taip pat liko daugiau nei dešimt sužeistųjų ir dingusiųjų. Pastarieji jau buvo surasti kitomis valandomis ir dienomis, ir tikimasi, kad jie netrukus duos parodymus apie tai, kas būtų buvę neteisėti policijos pajėgų areštai.
Tuo tarpu Kongresas turėjo susitikti nepaprastosios padėties metu sekmadienį 15 ir po dviejų bandymų išrinkti naują prezidentą lapkričio 16 d., Pirmadienio, popietę, naujuoju Kongreso prezidentu paskyrė Francisco Sagasti, kuris imsis Respublikos Prezidentūros pareigų. pakeisti Merino. Jis yra centro politikas ir dar vieną karjerą akademinėje srityje.
Visi šie faktai atspindi Peru institucijų trapumą. Kongresas turi galią pašalinti dabartinį prezidentą pateikdamas pasiūlymą dėl laisvos vietos dėl nepakankamai apibrėžtų priežasčių. Tai turėtų išaiškinti Konstitucinis Teismas. Vis dėlto lapkričio 19 d. Minėta institucija keturiais balsais „už“ ir trim „prieš“ nusprendė nepasisakyti šiuo klausimu, teigdama, kad „klausimas buvo atimtas“, tai yra, kad svarstoma tema jau baigėsi, nes jau buvo laisva prezidento vieta pasibaigęs buvo pagamintas betonas.
Konstitucinis Teismas lapkričio 19 d. Atsakė į laukiantį prašymą, vadinamą jurisdikciniu ieškiniu, kurį buvęs prezidentas Vizcarra pateikė dėl pirmojo bandymo į laisvą vietą šių metų rugsėjį.
Susidūrus su neapibrėžtumu, alternatyvus būdas išspręsti laisvų vietų dėl moralinio neveiksnumo problemą yra tai, kad Parlamentas ją pakeičia Konstitucijoje, pašalindamas minėtą priežastį arba pakeisdamas ją objektyvesne.
Kita vertus, prezidentas taip pat turi šiek tiek prieštaringų priemonių, kad galėtų įveikti įstatymų leidėją, galėdamas paleisti Parlamentą, jei jis du kartus iš eilės nesuteiks ministrų kabinetui pasitikėjimo balsavimo.
Kitaip tariant, valstybės valdžios funkcionavimo žaidimo taisyklės sukelia politinį nestabilumą. Prie to pridedamas valdančiosios klasės diskreditavimas ir gyventojų nepasitenkinimas nesijaučiant atstovais, nes verta paaiškinti, kad protestai buvo skirti ne atkurti „Vizcarra“, bet išreikšti pasipiktinimą kongresmenų veiksmais ir tuo, kas buvo laikoma neteisėta vykdomosios valdžios uzurpacija, kurią atliko Merino.
Taip pat neturime ignoruoti, kad kai kurie įstatymų leidėjai norėtų sustabdyti tam tikras reformas, pavyzdžiui, švietimą. Kai kurie kongresmenai kaltinami atstovaudami privačių universitetų, kuriems sunku pasiekti minimalią kokybę, kurios reikalauja valdžios institucijos, norėdamos suteikti jiems atitinkamas veiklos licencijas, interesus.
Taip pat būtina apmąstyti pagrindinį tragiškų savaitgalio įvykių veiksnį, kuris buvo tvarkos pajėgų veiksmas, kuris būtų veikęs neproporcingai, ir kuris mus verčia kelti poreikį tobulinti policijos pareigūnų mokymą. Policijos piktnaudžiavimo problemos, tai yra, kyla ne tik Peru, bet ir daugelyje kitų pasaulio šalių.
Žvelgiant į ateitį, pereinamojo laikotarpio Sagasti vyriausybei dabar pavesta ne tik kontroliuoti koronaviruso pandemiją vienoje iš labiausiai krizės paveiktų šalių, bet ir užtikrinti švarius visuotinius rinkimus 2021 m. Balandžio mėn. Tikiuosi, kad tai bus proga pasiūlyti stiprinti Peru institucijų.
Fotografija: André Suárezas.
