Dūma yra įstatymų leidybos asamblėja, suformuota Rusijoje. Tai tiek Rusijos imperijos (Imperatoriškosios Dūmos), tiek Rusijos Federacijos (Valstybės Dūmos) laikais.
Kitaip tariant, Dūma yra institucija, iš kurios vykdoma dalis įstatymų leidybos galios Rusijoje.
Galima sakyti, kad dūma atlieka panašias funkcijas kaip ir parlamento žemieji rūmai.
Verta paminėti, kad terminas duma buvo vartojamas kalbant apie Rusijos imperijos savivaldybių tarybas (savivaldybių dūma).
Dūmos kilmė
Pirmoji Dūma kilo po Rusijos revoliucijos prieš carą. Taigi tų metų rugpjūčio 6 d. Caras Nikolajus II paskelbė šaukimą, kuris iš pradžių turėjo būti patariamoji įstaiga.
Šiame sušaukime Nikolajus II pažadėjo įvesti pilietines laisves ir suteikti žmonėms daugiau galimybių dalyvauti Valstybės Dūmoje. Dūmai taip pat būtų suteikti įstatymų leidimo įgaliojimai ir atleidimas (sustabdžius teisminį procesą dėl įrodymų trūkumo ar kitų priežasčių).
Nepaisant šio raginimo sudaryti Dūmą, tų metų gegužę caras paskelbė 1906 m. Rusijos konstituciją, kuri prieštaravo 1905 m. Spalio manifestui keliais pagrindiniais aspektais, pavyzdžiui:
- Dūma negalėjo paskirti caro ministrų ir neturėjo į tai atsakyti.
- Caras turėjo galią vienašališkai paleisti dūmą, reikalaudamas naujų rinkimų.
Taip pat reikia pažymėti, kad Rusijos imperijos valstybės taryba atliktų panašias funkcijas kaip ir parlamento aukštesnieji rūmai.
Keturios imperatoriškos dumos
Imperatoriškoji dūma buvo sudaryta keturis kartus:
- Pirmoji Dūma: Tai prasidėjo 1906 m. Liepos mėn. Jį sudarė reikšminga nuosaikių socialistų grupė ir dvi liberalios partijos, raginusios vykdyti platesnes reformas. Taigi, tai truko tik dešimt savaičių ir ją ištirpino caras.
- Antroji Dūma: Tai prasidėjo 1907 m. Vasario mėn. Ir taip pat buvo labai trumpa. Ministras Pirmininkas Piotras Stolypinas, naudodamasis nepaprastomis galiomis, pakeitė rinkimų įstatymą ir suteikė didesnę vertębajorija ir žemės savininkų. Vadinasi, Antrojoje Dūmoje vyravo didikai, dvarininkai ir verslininkai.
- Trečioji dūma: Ji egzistavo 1907–1912 m. Joje vyravo konservatyvesni ir nerevoliucionieriai politikai, galintys užbaigti penkerių metų laikotarpį. Ji prarado svorį po to, kai buvo nužudytas ministras pirmininkas Stolypinas, o caro politika tapo represyvesnė.
- Ketvirtoji Dūma: Ji egzistavo 1912–1917 m. Ji vaidino svarbų vaidmenį 1917 m. Įvykiuose, dėl kurių caras paliko valdžią, iš dalies bendradarbiaudamas su laikina vyriausybe. Jis buvo ištirpęs Rusijos revoliucijos viduryje.
Valstybės Dūma
Valstybės Dūma yra viena iš Rusijos įstatymų leidžiamosios valdžios. Pagal 1993 m. Gruodžio 12 d. Federacijos politinę konstituciją Valstybės Dūma susideda iš 450 deputatų. Jie renkami penkerių metų laikotarpiui.
Verta paminėti, kad į Valstybės dūmą gali būti renkami 21 metų ir vyresni Rusijos piliečiai.
Dūma tarnauja kaip žemesnieji rūmai, o Federacijos taryba yra viršutiniai rūmai. Abu subjektai yra Federalinės asamblėjos, kuri yra Rusijos parlamento, dalis.