Konsulas yra asmuo, atsakingas už nepolitinių funkcijų vykdymą užsienyje, užimantį oficialias pareigas. Savo veiklą ji vykdo konsulate.
Konsulą skiria kilmės valstybė, jis yra valstybės pareigūnas. Jo tikslas yra palengvinti ir padėti žmonėms, turintiems kilmės pilietybę, gyvenantiems ar esantiems šalyje, kurioje įsikūręs konsulatas.
Konsulo funkcijos
1963 m. Vienos konvencijos dėl konsulinių santykių, kuri reglamentuoja šį klausimą tarptautiniu lygmeniu, 5 straipsnyje nurodomos konsulinės funkcijos:
- Saugoti priimančiojoje valstybėje siunčiančiosios valstybės ir jos piliečių, tiek fizinių, tiek juridinių asmenų, interesus, neperžengiant tarptautinės teisės.
- Skatinti plėtoti komercinius, ekonominius, kultūrinius ir mokslinius ryšius tarp siunčiančiosios valstybės ir priimančiosios valstybės, taip pat skatinti draugiškus santykius tarp jų pagal šios Konvencijos nuostatas.
- Būti informuotas visomis teisėtomis priemonėmis apie priimančiosios valstybės komercinio, ekonominio, kultūrinio ir mokslo gyvenimo sąlygas ir raidą, informuoti apie tai siunčiančiosios valstybės vyriausybę ir pateikti duomenis suinteresuotiems asmenims.
- Išplėskite pasus ir kelionės dokumentus siunčiančiosios valstybės piliečiams, o vizas ar tinkamus dokumentus - žmonėms, norintiems keliauti į minėtą valstybę.
- Teikti pagalbą ir pagalbą siunčiančiosios valstybės piliečiams, nesvarbu, ar jie yra fiziniai, ar juridiniai asmenys.
- Veikti kaip notaras, kaip civilinės metrikacijos pareigūnas, atlikti panašias funkcijas ir vykdyti kitas administracinio pobūdžio pareigas, jei neprieštarauja priimančiosios valstybės įstatymai ir kiti teisės aktai.
- Pagal priimančiosios valstybės įstatymus ir kitus teisės aktus užtikrinti siunčiančiosios valstybės piliečių, tiek fizinių, tiek juridinių asmenų, interesus paveldėjimo dėl mirties atvejais, kurie įvyksta priimančiosios valstybės teritorijoje.
- Laikydamiesi priimančiosios valstybės įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų ribų, apsaugokite nepilnamečių ir kitų asmenų, neturinčių visiško veiksnumo, ir kurie yra siunčiančiosios valstybės piliečiai, interesus, ypač kai reikia nustatyti jiems globą. Arba konservatorija.
- Atstovauti siunčiančiosios valstybės piliečiams arba imtis atitinkamų priemonių jiems atstovauti priimančiosios valstybės teismuose ir kitose institucijose pagal pastarojoje galiojančią praktiką ir procedūras, kad tai būtų pasiekta pagal įstatymus. ir jų nuostatomis, laikinosios priemonės priimamos siekiant išsaugoti šių piliečių teises ir interesus, kai dėl jų nebuvimo ar dėl kokių nors kitų priežasčių jie negali jų laiku apginti.
- Pranešti apie teisminius ir neteisminius sprendimus ir užpildyti teisminius raštus pagal galiojančius tarptautinius susitarimus ir, jei jų nėra, suderinama su priimančiosios valstybės įstatymais ir kitais teisės aktais.
- Pagal siunčiančiosios valstybės įstatymus ir kitus teisės aktus naudotis laivų, turinčių minėtos valstybės pilietybę, ir juose registruotų orlaivių, taip pat jų įgulų, kontrolės ar tikrinimo teisėmis.
- Teikti pagalbą ankstesniame skirsnyje nurodytiems laivams ir orlaiviams, taip pat jų įguloms; gauti deklaraciją apie šių laivų reisą, išsiųsti ir patvirtinti laive esančius dokumentus ir, nepažeidžiant priimančiosios valstybės valdžios institucijų įgaliojimų, atlikti reiso metu įvykusių incidentų tyrimus ir išspręsti bet kokio pobūdžio teisminius ginčus. tai gali kilti tarp kapitono, pareigūnų, jūreivių, jei tai leidžia siunčiančiosios valstybės įstatymai ir kiti teisės aktai.
- Vykdyti kitas funkcijas, kurias siunčiančioji valstybė patikėjo konsulinei įstaigai, kurių nedraudžia priimančiosios valstybės įstatymai ir kiti teisės aktai arba kurioms ji neprieštarauja, arba tas, kurios jai priskiriamos tarp valstybės galiojančių tarptautinių susitarimų. kad siunčia ir imtuvą.
Romos konsulas
Konsulas buvo aukščiausia valdžios vieta Romos respublikoje, kuri tęsėsi nuo 509 m. Iki 27 a. Kiekvienais metais buvo renkami du konsulai, kurie per tuos metus turėjo įvykdyti savo įgaliojimus. Jam buvo priskirtos politinės ir karinės funkcijos, prisiimant atsakomybę už imperijos vadovavimą.
Jie buvo pasirinkti po du, kad būtų neutralizuota ir apribota kitos galia, todėl nė viena iš dviejų figūrų neturėjo neribotos galios. Jei kuris nors iš jų mirė per savo įgaliojimus, kartais buvo pasirinktas pakaitinis konsulas, o kitą kartą tai buvo kitas konsulas, turėjęs visas galias iki jų kadencijos pabaigos.
Vėliau, įkūrus Romos imperiją, laikotarpį iškart po respublikos, imperatoriai atėjo į valdžią. Imperijos kryptis liko jų rankose, o konsulai buvo perkelti į diskretiškesnes funkcijas.