Papildomas poveikis yra postulatas, kuriame siūloma sumažinti mokesčių naštą didesnes pajamas gaunantiems mokesčių mokėtojams. Tokiu būdu būtų bandoma padidinti santaupas ir verslo investicijas, taigi būtų naudinga visai ekonomikai.
Kitaip tariant, šalutinis poveikis užtikrina, kad turėtų būti sumažinti mokesčiai didesnes pajamas gaunantiems žmonėms. Taigi, remiantis šia teorija, daugiau būtų investuojama į verslą, kuriant turtus ir didinant darbo vietas.
Ši teorija dažnai siejama su JAV prezidentu Ronaldu Reaganu, kuris įgyvendino mokesčių mažinimo politiką. Tai, aštuntajame dešimtmetyje.
Tokio tipo liberali politika kaip Reaganas turėjo didelį atgarsį kitose pasaulio vietose, ypač Lotynų Amerikoje. Pavyzdžiui, tokiose šalyse kaip Čilė ar Argentina. Taigi jis daugiausia įsigalėjo XX a. Pabaigoje.
Kritika dėl išsiliejimo efekto
Tarp kritinių reiškinių dėl pašalinio efekto pažymima, kad empiriniai įrodymai jo nepatvirtino. Kitaip tariant, kai mokesčių mažinimas buvo vykdomas didesnių pajamų segmentuose, tai nebūtų lėmęs didesnio ekonomikos augimo.
Dokumente «Pajamų nelygybės priežastys ir pasekmės», kurį pasirašė Era Dabla-Norris, Kalpana Kochhar, Frantisek Ricka, Nujin Suphaphiphat ir Evridiki Tsounta (su Preya Sharma ir Veronique Salins įnašais), pažymima, kad tiek nelygybė, tiek ekonomikos augimas yra svarbūs. Taigi jie pabrėžia, kad: „Pažangiose ekonomikose politika turėtų būti sutelkta į reformas siekiant padidinti žmogiškąjį kapitalą ir įgūdžius bei pažangesnes mokesčių sistemas“.
Šiuo metu turime prisiminti, kad progresinis mokestis yra tas, kur kuo didesnės pajamos, tuo didesnis mokesčio tarifas. Tai yra priešingai, nei siūlo „papildomas efektas“.
Minėtame dokumente taip pat priduriama, kad: „Besivystančiose rinkose ir besivystančiose šalyse būtų svarbu užtikrinti finansinį pagilėjimą kartu su didesne finansine įtrauktimi ir sukurti paskatas mažinti neformalumą. Apskritai, augimo ir pajamų nuosavybės papildomumas rodo, kad politika, kuria siekiama pakelti vidutinį gyvenimo lygį, taip pat gali turėti įtakos pajamų pasiskirstymui ir užtikrinti visapusiškesnę gerovę “.
Minėtą tyrimą Tarptautinis valiutos fondas (TVF) paskelbė 2015 m. Ši įstaiga paaiškina, kad dokumento autorių požiūriai nebūtinai atspindi TVF nuomonę ar jo politiką.
Norėdami suprasti, kodėl galbūt neveikia papildomas poveikis, turime atsižvelgti į tai, kad mokesčių sumažinimas nebūtinai reiškia didesnes investicijas šalyje. Pvz., Dideles pajamas gaunantys žmonės galėtų išvežti savo kapitalą į kitą teritoriją su didesnėmis mokesčių lengvatomis arba į vadinamuosius mokesčių rojus.
Panašiai svarbu pažymėti, kad jei mokesčių sistema yra palankesnė žmonėms, turintiems didesnes pajamas, paliekant likusius gyventojus, tam tikru momentu tai gali sukelti politinį nestabilumą. Tai, dėl didžiausios mokesčių mokėtojų daugumos nepasitenkinimo, sukėlė net populistinius režimus, kurie sugebėjo pasinaudoti tokiu socialiniu nepasitenkinimu.