Visuotinės bazinės pajamos yra periodinės pajamos, kurias valstybė moka kiekvienam bendruomenei priklausančiam piliečiui ir yra teisė be jokių sąlygų.
Šios pajamos atitinka perskirstomąją socialinę politiką. Taigi mokesčių administracija siekia užtikrinti minimalų pajamų lygį visiems piliečiams ir sumažinti socialinę nelygybę.
Skirtingai nuo kitos pagalbos, bazinių pajamų sistemoje šių pajamų suvokimą lemia ne asmeninė gavėjo padėtis. Taip yra todėl, kad tai laikoma teise vien būti bendruomenės nariu.
Tokiu būdu finansinė, šeiminė ar asmeninė piliečio padėtis netrukdo jam gauti šių pajamų. Tačiau gauta suma gali skirtis priklausomai nuo šių veiksnių, atsižvelgiant į specifines pagrindinių pajamų programos ypatybes.
Nepaisant šių tikslų, jo poveikis ekonomikai rodo tiek pat šešėlių, kiek šviesos. Dėl šios priežasties, tiriant tokio tipo politiką, rekomenduojama išsamiai išanalizuoti šalį, kurioje ji bus taikoma.
Bazinių pajamų charakteristikos
Tarp pagrindinių pajamų ir savybių, kurias turi turėti išmoka, kad būtų galima jas įvertinti, išsiskiria:
- Užduotyje pateikiamas besąlygiškumas.
- Tai skiriama pilietybės teise.
- Tam minėta pilietybė turi būti akredituota.
- Tai perskirstanti socialinė politika.
- Jo tikslas yra patenkinti pagrindinius visų gyventojų poreikius.
- Jį teikia valstybė arba kita viešoji įstaiga.
Visuotinių pagrindinių pajamų rūšys
Per visą istoriją buvo pradėta daugybė iniciatyvų, kuriomis siekiama įgyvendinti pagrindines pajamas, tokias kaip mūsų apibrėžta. Tačiau niekada nebuvo bendro sutarimo, kaip šios idėjos turėtų realizuotis.
Todėl yra įvairių pagrindinių pajamų programų (BR), kurios skiriasi daugeliu aspektų ir kurias paprastai galima suskirstyti į keturias dideles grupes:
- Tikrosios pagrindinės pajamos: Tai reiškia, kad kiekvienam piliečiui, nepaisant jo asmeninės padėties, bus renkamos vienodo lygio pajamos. Tai yra egalitariškiausias ir paprasčiausias būdas įgyvendinti visuotines pagrindines pajamas.
- Asmeninės bazinės pajamos: naudos gavėjas turi teisę į minimalias pajamas, tačiau šią sumą gali padidinti priklausomai nuo asmeninių veiksnių (pavyzdžiui, jei jis yra benamis ar turi išlaikomų vaikų). Taikant tokio tipo programas siekiama teisingesnio, o ne vienodo turto perskirstymo.
- Pagrindinės pajamos, susijusios su užimtumu: Piliečiai gali gauti visuotines pagrindines pajamas, jei pajamos iš jų darbo neviršija tam tikros ribos. Po šio slenksčio jūs prarastumėte teisę į išmoką. Šiuo atveju valdžios institucijų tikslas yra sumažinti pajamų ir darbo neturinčių darbuotojų nelygybę.
- Pagrindinės pajamos, skatinant dirbti: Naudos gavėjas, viršijantis pajamų iš darbo lygį, nepraranda teisės į visuotines bazines pajamas, tačiau jų dydis yra sumažintas. Tokio tipo programomis siekiama sumažinti darbuotojų ir nedirbančių asmenų nelygybę, tačiau kartu skatinti užimtumą.
Be šių būdų, taip pat yra mišrių sistemų, ty sujungiant ankstesnių grupių aspektus.
Kita vertus, yra ir universalių bazinių pajamų, susijusių su konkrečiomis socialinėmis grupėmis, patirtis, pavyzdžiui, universalios išmokos išlaikomiems vaikams arba minimalių pajamų programos žmonėms, nesiekiantiems tam tikro pajamų lygio. Tam tikru mastu visuotinės bazinės pajamos taip pat reiškia ankstesnių iniciatyvų išplėtimą visiems piliečiams.
Visuotinių pagrindinių pajamų privalumai ir trūkumai
Privalumas
Tarp šios rūšies politikos privalumų turime pabrėžti šiuos dalykus:
- Didesnis turto perskirstymas.
- Didesnė piliečių gerovė.
- Mažesnė ekonominė nelygybė.
- Mažesnis skurdo lygis.
- Geresnės darbo sąlygos.
- Lyčių skirtumų mažinimas.
Nors teoriškai tai yra tokio tipo politikos privalumai, mes žinome, kad ši nauda vis dar vertinama.
Trūkumai
Nors teoriškai minėti privalumai gali pasireikšti, yra ir kitų, mažiau naudingų padarinių, apie kuriuos perspėjo daugelis ekonomistų:
- Valstybės skolos padidėjimas.
- Atgrasantys nuo darbo.
- Iškraipymai dėl didelės mokesčių naštos.
- Paskatos vengti mokesčių.
- Didelės infliacijos galimybė.
- Prarastų tokių vertybių kaip pastangos vertę.
Tai politika, sukėlusi daug diskusijų tarp ekonomistų. Kadangi, kaip ir puikūs gynėjai, jis turi ir daug kritikų.
Pagrindinių pajamų ir visuomenės naudos skirtumas
Turime pabrėžti, kad pagrindinės pajamos nėra tokios pačios kaip visuomenės nauda. Yra daugybė priemonių, kurias valstybė turi suteikti viešajai naudai žmonėms be išteklių, tačiau būtent tuo pačiu tikslu visuomenės nauda skiriasi nuo pagrindinių pajamų.
Kitaip tariant, šių viešųjų išmokų pateiktas sąlygiškumas, sutelktas į tam tikras grupes, turinčias ribotus išteklius ir socialinės atskirties problemas, lemia, kad jos nėra laikomos pagrindinėmis pajamomis. Na, kaip sakėme pradžioje, tai turi būti besąlygiškai laikoma pagrindinėmis pajamomis.
Kitaip tariant, pagrindinės pajamos suteikiamos visiems piliečiams, neatsižvelgiant į jų statusą. Tai yra ekonominis indėlis, kurį gauna visi gyventojai, nors jis laikomas turtingu gyventoju.
Viešojo aprūpinimo pavyzdys yra minimalios įterpiamos pajamos, pagrindinės gyvybinės pajamos, taip pat ekonominė pagalba, teikiama siekiant sumažinti nelygybę, kartu mokant piliečius naudotis pagrindinėmis paslaugomis.