Iššūkiai, su kuriais susiduria naujosios Argentinos valdžios institucijos, yra daug ir labai svarbūs. Praėjusių rinkimų rezultatas parodo piliečių ketinimą ištaisyti ekonomikos eigą. Kaip Argentinos ekonomika per pastaruosius 10 metų nuo sparčiai augančių ekonomikos augimo laipsnių perėjo į stiprų ekonomikos sąstingį? Mes atliksime pastaraisiais metais Argentinoje sukauptų problemų analizę.
Sausio 22 d. Tarptautinis valiutos fondas paskelbė prognozę, kad Argentinos ekonomika 2016 m. Sumažės 1%. Šie duomenys prieštarauja 0,7% Pasaulio banko augimo prognozei metų pradžioje ir patvirtina sulėtėjimo tendenciją, kuri rodo bent 2011 m. duomenis. Tačiau negalima atmesti būsimos prognozių peržiūros atsižvelgiant į lapkričio mėn. rinkimų rezultatus, kuris užbaigė 12 metų valdžią „Justicialista“ partijoje, pastarųjų dešimtmečių hegemoniškoje jėgoje Argentinos politikoje.
Naujoji vyriausybė pranešė apie savo pasirengimą imtis radikalių ekonominių pokyčių, įveikiant produktyvų modelį („augimas įtraukiant“, kaip apibrėžė ankstesnė vykdomoji valdžia), kuris prieš kelerius metus galėtų pasigirti dviženkliu BVP vienam gyventojui augimu, ženkliai padidėjo vartojimas ir investicijos bei nuolatinė darbo vietų kūrimo tendencija. Tačiau tuo pačiu modeliu jis taip pat galiausiai sustabdė ekonomiką ir išlaisvino infliaciją. Nedaug yra bandančių suprasti, kas galėjo nutikti ne taip, ir kodėl 2015 m. Kampanijoje net vyriausybę palaikantys kandidatai kalbėjo apie būtinybę taisyti ekonomikos eigą.
Pagrindinės Argentinos ekonominės politikos kryptys bus pradėtos žymėti 2003 m., Šalį vis dar užplūdo gili krizė, kilusi prieš dvejus metus. Vyriausybės veiksmai atspindėjo aiškų įsipareigojimą tiesiogiai kištis į ekonomiką, skatinant vartojimą ir investicijas, pertvarkant chaotišką paveldėtą pinigų sistemą ir skatinant eksportą iš žemės ūkio ir gyvulininkystės sektoriaus. Šios priemonės, prisidėjusios prie itin palankios tarptautinės padėties, leido grįžti prie ekonomikos augimo, išvalyti valstybės finansus, sumažinti įsiskolinimą iš išorės ir sukurti darbo vietas. Ekonominis planas, nepaisant patikimumo, dėl kurio visada kvestionuoja oficialūs duomenys, pasiekė didžiąją dalį savo tikslų tiek, kad 2007 m. Pasaulinės krizės poveikis Argentinoje buvo santykinai mažesnis nei kitose pasaulio šalyse. Aplinka ir net 2011 m. Centrinio banko atsargos pasiekė visų laikų aukštumas. Vis dėlto nedaugelis tikėjosi, kad šis augimo laikotarpis, prasidėjęs 2003 m., Buvo savo lūžio taške.
Didžiausias sistemos silpnumas būtų ne ekonominis, o piniginis: su infliacija visada didesnis nei ekonomikos augimas (ir visada mažesnis nei reali infliacija), didėjantis finansinis nestabilumas ir didėjantis atsargų poreikis kitomis valiutomis, vyriausybė 2011 m keistis akcijomis. Ši priemonė reiškė draudimą (išskyrus valstybės leidimą) privatiems agentams vykdyti pirkimo ir pardavimo operacijas užsienio valiuta, taip pat kliudant pinigų pervedimams į užsienį. Nors jos tikslas buvo išlaikyti nacionalinės valiutos (peso) stabilumą ir užkirsti kelią kapitalo nutekėjimui, jos taikymas nebuvo be problemų. Visų pirma todėl, kad tai sukėlė kliūtis visam importui, kurio ne visada galėjo pakeisti nacionaliniai produktai, ypač turintys įtakos didelėms įmonėms ir viduriniosios klasės gyvenimo kokybei. Antra, net atsargos nesugebėjo sustabdyti devalvacija peso (daugiau nei 100 proc. nuo 2011 iki 2015 m.) arba atsargų praradimas (nuo 52,179 mln. dolerių iki 31 337 mln. tuo pačiu laikotarpiu), taip pat daugelio peso dolerių keitimo kursų atsiradimas pagal ekonomikos sektorių ir didžiulė juodoji valiutų rinka. Paskutinis, kliūtys kapitalo judėjimui padarė šalį labai nepatrauklią užsienio investicijoms kadangi įmonės, nusprendusios įsikurti Argentinoje, negalėjo grąžinti savo pelno.
Siekdama kompensuoti tarptautinių agentų nebuvimą Argentinos ekonomikoje, vyriausybė nusprendė pagilinti savo ekonominę politiką 2003–2011 m. Tai nedelsiant padidino valstybės vaidmenį vykdant ekspansinę fiskalinę politiką (daugiausia vykdant pajamų perkėlimo programas, investicijas ir subsidijas pagrindinėms paslaugoms), siekiant padidinti vidaus vartojimą ir bendrą paklausą. Tačiau šios politikos finansavimas (atsižvelgiant į tai, kad atsargos ir teisinis neapibrėžtumas labai sumažino patekimą į tarptautines finansų rinkas) turėjo priklausyti nuo staigaus eksporto išskaičiavimo padidėjimo ir deficito monetizavimo, t. valiutos išleidimas, kad būtų padengtas pajamų ir išlaidų skirtumas. Bendras šių veiksnių poveikis rimtai pakenkė Argentinos įmonėms ir sukėlė infliaciją (tai pagal oficialius duomenis 2014 m. būtų beveik 24 proc., o nepriklausomais vertinimais - 38,53 proc.), o tai savo ruožtu trukdė augimui (per pastaruosius dvejus metus pasiekė beveik nulinę normą). Vyriausybės skatinama kainų kontrolė ir susitarimai dėl darbo užmokesčio, reaguodami į šią problemą, nedavė laukiamų rezultatų ir taip pat nepavyko sustabdyti gyventojų gyvenimo kokybės blogėjimo. Taigi ekonomika atsidūrė sąstingyje, kurį lydėjo nekontroliuojama infliacija, kuri ekonomikoje paprastai vadinama stagfliacija.
Šiame kontekste logiška paklausti, kaip šis užburtas deficito, infliacijos ir ekonomikos sulėtėjimo ratas galėjo tęstis metų metus.. Ir atsakymas yra ne kas kitas, o jis bumas sojos pupelių, nes jų eksportas tapo vienu didžiausių užsienio valiutos šaltinių. Taip Argentina per kelerius metus tapo stipriai specializuota (o tuo pačiu ir priklausoma) sojos pupelių auginimo šalimi - labai mažai pridėtinės vertės gaminiu, kuriam taikomos labai nepastovios kainos, tačiau kurio paklausa visais laikais buvo tarptautinė. aukščiausi. Kitaip tariant, vidinį makroekonominį disbalansą didesniu ar mažesniu mastu galėtų sumažinti sektoriaus, kurio išorinis augimas, atrodo, neturi ribų, nauda.
Bet jei sojos pupelių eksportas buvo svarbus balzamas, kuris palaikė ekonomiką, to nepakako išspręsti visas jo problemas., net ne užsienio rinkose. 2011 m. Prasidėjo teisinis konfliktas tarp kai kurių Argentinos vyriausybės užsienio kreditorių ( sulaikymai arba Grifų fondai), o tai dar labiau apsunkino finansavimą ir įtraukė šalį į techninį įsipareigojimų nevykdymą, de facto pasiekiant pasirinktinio įsipareigojimų neįvykdymo situaciją.
Nuo tų metų Argentinos ekonomika visiškai pateko į recesijos tendenciją, kuri tęsiasi iki šiol. Tiesioginės užsienio investicijos ir užsienio prekybos balansas (du pagrindiniai užsienio valiutos šaltiniai) 2012 m. Vis dar augo, tačiau nuo to laiko krito nerimą keliančiu tempu tuo pačiu greičiu, kuriuo mažėjo Centrinio banko atsargos. Sojų pupelių gamyba, kurią tiesiogiai skatina valstybė, negalėjo kompensuoti pajamų sumažėjimo ar sustabdyti peso nuvertėjimo. Tuo tarpu valiutų kursų rinka darėsi vis griežtesnė, o pinigų sistema supainiojo dėl susilpnėjusios finansų sistemos ir lygiagrečių valiutų kursų tiek juodojoje, tiek oficialioje rinkoje.
Visa tai ekonominio sąstingio ir infliacijos aplinkoje, kuri smarkiai sumažino piliečių perkamąją galią. Būtent dėl šių veiksnių derinio 2015 m. Lapkričio mėn. Vykusiuose prezidento rinkimuose po 12 metų trukusio teisėjų partijos valdymo pasikeitė politinis ženklas. Pagrindinis naujosios vyriausybės uždavinys yra pakeisti ekonomikos kryptį ir nustatyti augimo kryptį.
Pažiūrėkite į ateinančių metų Argentinos ekonomikos iššūkius.