Horizontalusis teisingumas yra principas, pagal kurį subjektai, turintys panašias ekonomines sąlygas, turėtų būti traktuojami vienodai. Tai ypač mokesčių srityje.
Kitaip tariant, pagal šį principą (kuris yra mokesčio nuosavo kapitalo dalis), turintys panašų apmokestinamąjį pajėgumą turi mokėti tą patį mokesčio tarifą.
Pažymėtina, kad mokėjimas mokėti priklauso nuo asmens pajamų ir jo turto. Tada mokesčio tarifą galima nustatyti, pavyzdžiui, remiantis asmens atlyginimu ar jo disponuojamomis pajamomis.
Tačiau iždas gali atsižvelgti į neekonominius kintamuosius, tokius kaip geografinė padėtis ar amžius.
Bet kokiu atveju principas siekia nediskriminavimo ar neatmetimo. Taigi visi mokesčių mokėtojai, turintys panašių savybių, turėtų būti vertinami vienodai.
Reikėtų paaiškinti, kad horizontalusis nuosavas kapitalas gali būti taikomas ne tik apibrėžiant surinkimo schemas, bet ir sprendžiant dėl iždo panaudojimo. Taigi mokesčių mokėtojai, esantys tokioje pačioje ekonominėje situacijoje, turėtų gauti tą pačią naudą iš valstybės.
Horizontali lygybė tikrovėje
Sunku idealiai pritaikyti horizontaliosios lygybės sąvoką realybėje. Taip yra todėl, kad visada bus savybių, kurios išskirs asmenis.
Norėdami paaiškinti tai, kas išdėstyta pirmiau, pažvelkime į progresinio gyventojų pajamų mokesčio atvejį, kai didesnis procentas taikomas tiems, kurie uždirba daugiau. Taigi pagal šią schemą dviem asmenims, gaunantiems panašias pajamas, tenka ta pati mokesčių našta.
Pavyzdžiui, įsivaizduokite, kad mokesčių mokėtojai, uždirbantys nuo 5000 iki 10 000 eurų per mėnesį, turi mokėti 20% tarifą. Todėl šį procentą turi sumokėti Diana ir Carlosas, gaunantys tą patį atlyginimą - 6000 eurų per mėnesį.
Tačiau tarp Carloso ir Dianos gali būti daug skirtumų, pavyzdžiui, sukaupto turto lygis. Galbūt vienas turi daug daugiau savybių ir santaupų nei kitas.
Horizontali analizė