Nicos sutartis yra nuo 2003 m. Galiojanti sutartis, kuri keičia Europos Bendrijų steigimo sutartis.
Nicos sutartį Europos Vadovų Taryba parengė 2000 m. Gruodžio 7–9 d. Ir pasirašė 2001 m. Vasario 26 d. Ji įsigaliojo 2003 m. Vasario 1 d., Kai ją ratifikavo 15 valstybių narių. Jo ratifikavimo procesas truko iki 2002 m.
Tikslas ir svarba
Pagrindinis Nicos sutarties tikslas buvo įvykdyti institucinę reformą, siekiant veiksmingai spręsti Europos Sąjungos narių skaičiaus didinimo procesą.
Jų derybos nebuvo lengvos. Vienas iš pagrindinių konfliktų tarp valstybių narių buvo balsavimo mechanizmo apibrėžimas. Vokietija reikalavo didesnio atstovavimo dėl didesnio gyventojų skaičiaus (82 mln.), Kurių Prancūzija (59 mln.) Atsisakė. Tas pats nutiko tarp Nyderlandų (15 mln.) Ir Belgijos (10 mln.).
Kita problema, su kuria susidūrė, buvo būtinas komisarų skaičiaus sumažinimas kartu su galimybe, kad mažesni nariai liktų be nuolatinio komisaro.
Žymūs Nicos sutarties pakeitimai
Žemiau aprašome keletą žymiausių pakeitimų, kuriuos įvedė sutartis.
- Buvo panaikinta Europos anglių ir plieno bendrija (EAPB), perduodant visas savo galias Europos bendrijai.
- Jie ėmėsi griežtesnių priemonių tuo atveju, jei valstybė narė pažeidžia demokratinius principus ir pagrindines teises. Politinės priemonės buvo nustatytos prieš Amsterdamo sutartyje nustatytas sankcijas, taip pat buvo nustatyta Teisingumo Teismo kontrolė ir saugumas.
- Buvo nustatyta, kad Europos Parlamentą sudarys 732 vietos, o ne 626. Vokietija turėtų 99 deputatus, 72 kitus „didelius“, o Ispanija ir Lenkija - 50.
- Nuo 2005 m. Šalys, turinčios du komisarus (Vokietija, Prancūzija, Jungtinė Karalystė, Italija ir Ispanija), turės po vieną. Taip pat buvo sutarta, kad kai Sąjunga pasieks 27 narius, dėl galutinio komisarų skaičiaus turės būti nuspręsta „vienbalsiai“, kuris turėtų būti mažesnis nei 27. Taip pat bus sukurta „egalitarinė“ rotacijos sistema, kad narių sudėtis Komisija patenkinamai atspindi narių demografinį svorį ir įvairias Europos geografines zonas.
- Buvo sustiprintos Komisijos pirmininko, kuris bus paskirtas kvalifikuota balsų dauguma, įgaliojimai ne vieningai, kaip buvo iki tol. Pirmininko paskyrimas turi būti pateiktas patvirtinti Europos Parlamentui.
- Kvalifikuota balsų dauguma buvo išplėsta kaip Tarybos sprendimo procedūra daugiau atvejų. Tačiau jautriausių klausimų (mokesčiai, socialinė apsauga, prieglobstis ir imigracija) klausimas liko vieningai.
- Taikant tam tikrus apribojimus, tai atveria galimybę, kad kai kurios šalys gali greičiau išspręsti klausimus, susijusius su integracija (vadinamoji Europa „skirtingu greičiu“).
Balsavimo sistema
Prie to, kas išdėstyta pirmiau, pridėta balsavimo sistema, kurią sudarė šie pagrindiniai principai:
- Kai Sąjungoje bus 27 nariai, iš viso Taryboje bus 345 balsai.
- Kvalifikuotos daugumos riba yra 255, o blokuojanti mažuma - 88 balsai.
- Pasiūlymui niekada negalima pritarti kvalifikuota balsų dauguma, kai yra paprasta tam prieštaraujančių valstybių dauguma.
- Norint gauti daugumą, valstybės, palaikančios pasiūlymą, turi surinkti mažiausiai 62% visų Sąjungos gyventojų (ši sąlyga vadinama „demografinio tikrinimo sąlyga“).