Poveikio aplinkai vertinimas yra dokumentuotas poveikio aplinkai įvertinimas prieš pradedant projektą ar plėtrą.
Tai yra svarbi priemonė, leidžianti nustatyti projekto įgyvendinamumą ir, remiantis tuo, patvirtinti institucines valdžios institucijas jo generavimui. Štai kodėl tai gali būti laikoma darbų ar veiklos reguliavimo metodu, orientuotu į neigiamo poveikio aplinkai vengimą ar sumažinimą.
Projektai gali būti kitokio pobūdžio, pavyzdžiui, žemės ūkio, gamybos, kasybos, miškininkystės, turizmo ir kt. Jie gali būti nedidelės proporcijos, pavyzdžiui, mikro viešbučio statyba iki hidroelektrinės statybos.
Atsižvelgiant į tai, kad galimo poveikio nustatymo procesas turi socialinį, ekonominį, kultūrinį poveikį ir kenkia ekosistemų ateičiai, į poveikio aplinkai vertinimą įtraukti asmenys gali būti: statomo darbo savininkas, bendruomenė, pilietinės visuomenės organizacijos, konsultantai , tyrėjai, inžinieriai, biologai, architektai, investuotojai, valdžios institucijos ir kt.
Poveikio aplinkai vertinimo svarba
Daugiau nei 100 šalių teisės aktuose yra numatytas poveikio aplinkai vertinimas, ypač kai vykdomas projektas finansuojamas iš Pasaulio banko arba Amerikos plėtros banko išteklių.
Taigi šio vertinimo svarba aplinkosaugos klausimais. Atsižvelgiant į tai, kad egzistuoja glaudus žmogaus veiklos ir gamtinės aplinkos ryšys, būtina stengtis numatyti padarinius dabartyje ir ateityje.
Poveikio aplinkai vertinimo nauda
Tarp ryškiausių privalumų yra:
- Įtraukiami įvairūs gyventojų sektoriai ir gamtinė aplinka.
- Atlikite kiekybiškai įvertinamas ir atsekamas prognozes, kurias galima pateikti sprendimų priėmėjams.
- Žinoti veiksmus, kurie sušvelnina riziką.
- Iš anksto žinokite poveikį, kad galėtumėte juos numatyti arba išvengtumėte didelės rizikos.
- Neleiskite netinkamo planavimo atsisakyti projekto ir prarasti investicijų.
- Iš anksto žinokite įstatymus, kurių reikia laikytis aplinkosaugos klausimais. Dėl to sumažės investuotojų ir savininkų išlaidos, taip pat aplinkosaugos išlaidos.
- Venkite ištaisymo išlaidų mainais į prevenciją.
Poveikio aplinkai vertinimo procedūra (PEIA)
Tai, kaip jis vykdomas, priklauso nuo kiekvienos šalies įstatymų ir apskritai procedūra yra techninė. Be to, Tarptautinis darnaus vystymosi institutas (IISD), vadovaudamasis atitinkamais teisės aktais, parengė vadovą, kurio tikslas - mokyti pagrindinius gebėjimus.
Šia prasme paprastai nustatomi veiksmai, kurių reikia laikytis atliekant poveikio aplinkai vertinimą:
- Sijojimo procesas: Kuriomis metodikomis siekiama sužinoti, ar projekto poveikis aplinkai ir gerovei yra pakankamai rimtas, kad būtų galima atlikti išsamų poveikio aplinkai vertinimą.
- Atrankos procesas: Kuriuose nustatomi projekto srities tikslai, tikslai ir principai, taip pat parametrai.
- Poveikio vertinimas ir švelninimas: Čia įvertinamas planuojamo projekto poveikis ir galimybės aplinkai, visuomenei, ekonomikai ir išgyvenimo priemonėms; taip pat siūlomas būdas žalingam poveikiui sumažinti, pateikiant alternatyvas.
- Poveikio valdymas: Siūlomi stebėsenos ir būdų, kaip ekstremalioji situacija susidurs su rizika, būdai.
- Ataskaita: Šiame etape parengiamas dokumentas, kuriame pateikiama išsami informacija apie ankstesnius veiksmus.
- Ataskaitos peržiūra ir licencijavimas: Čia patvirtinamas informacijos teisingumas ir savalaikiškumas bei naudojama metodika. Jei viskas atitinka valdžios institucijos nustatytą tvarką, projekto įgyvendinimui būtų suteiktas atitinkamas leidimas.
Tačiau, atsižvelgdama į vertinimo rezultatus, institucija gali nuspręsti:
- Leiskite vykdyti projektą ar veiklą, kaip reikalaujama.
- Įgalioti projektą, bet su sąlyga. Tai yra, kol bus daromi tam tikri pakeitimai, užkertant kelią neigiamam poveikiui aplinkai ar jį sumažinantys.
- Atsisakyti autorizacijos ir pastaroji paprastai suteikiama, jei:
- Tai prieštarauja bet kokiems įstatymams, taisyklėms ar reglamentams.
- Kai kyla pavojus vienai ar kelioms rūšims, kurioms paskelbta, kad joms yra grėsmė arba kurios yra nykstančios.
- Aptikta klaidinga informacija.