Viešasis darbas, dar vadinamas viešąja infrastruktūra, yra pastatų, infrastruktūros ir įrangos rinkinys, kurį skatina ir kuria teritorijos Vyriausybė. Skirtingai nuo privačių darbų, viešieji darbai finansuojami valstybės lėšomis.
Viešieji darbai iš esmės susideda iš daugybės pastatų, baldų, įrangos ir infrastruktūros, kurie piliečiams bendram naudojimui kuria ir skatina vyriausybę teritorijoje. Šis darbas finansuojamas viešosiomis ir bendromis reikmėmis iš viešųjų lėšų, taip pat iš galimų privačių aukotojų.
Sodas, ligoninė (viešoji), kelias, viešas teritorijos apšvietimas, mokykla ar institutas (viešasis) yra aiškūs viešųjų darbų pavyzdžiai.
Skirtingi samdymo tipai
Viešąjį darbą planuoja ir skatina teritorijos vyriausybė. Tačiau įvairiose teritorijose vyriausybės neturi statybos bendrovių, kurios galėtų atlikti tokius darbus. Tam reikalinga privati įmonė, atliekanti darbus, vyriausybei pasamdyta atlikti darbus.
Yra du viešųjų darbų sutarčių sudarymo būdai:
Tiesioginis nuoma
Vyriausybė yra atsakinga už įmonės, kuri imsis projekto, atranką, remdamasi savo kriterijais, ir teikia jai statybai skirtą biudžetą.
Viešas konkursas
Tai, kas žinoma kaip viešas konkursas. Tai sistema, per kurią vyriausybė, norinti įgyvendinti projektą, parengia viešą pasiūlymą, kuriam skirtingos privačios įmonės gali pasirinkti jį įgyvendinti. Taigi skirtingos įmonės pateikia vyriausybei pasiūlymą, kad minėta įmonė būtų atsakinga už projekto įgyvendinimą, taip pat išlaidas, kurias patirs procesas.
Pasiūlymas, kuris geriausiai atitinka darbo poreikius tiek kokybės, tiek laiko ir biudžeto požiūriu, bus atsakingas už projekto vykdymą, o rezultatas bus konkurso nugalėtojas.
Atsižvelgiant į korupciją ir ginčus, kuriuos sukėlė tiesioginis sutarčių sudarymas, daugelyje išsivysčiusių šalių tiesioginė sutartis buvo pakeista viešuoju konkursu. Taigi sprendimu siekiama didesnio viešojo valdymo klausimų skaidrumo. Tokiu būdu užtikrinamas neutralumas priimant sprendimus. Savo ruožtu vengiama teikti pirmenybę kelioms įmonėms, kurios kai kuriose šalyse buvo uždraustos.
Pagrindiniai viešųjų darbų projektai
Nuo sodo statybos iki pagrindinės miesto magistralės galima nuolat stebėti viešuosius darbus.
Tarp pagrindinių vyriausybės vykdomų viešųjų darbų projektų galime rasti:
- Transporto darbai: geležinkelių tinklai, traukinių stotys, keliai, magistralės, magistralės, keliai, uostai, kanalai, sąsiauriai, oro uostai.
- Miesto infrastruktūra: sodai, gatvės, tiltai, viešasis apšvietimas.
- Hidrauliniai darbai: valymo įrenginiai, kanalizacija, vamzdžiai, grioviai, užtvankos, pelkės.
- Viešųjų pastatų infrastruktūra: ligoninės, kultūros centrai, muziejai, mokyklos, institutai, universitetai, ministerijos, saugumo pajėgų, tokių kaip policija ar ugniagesiai, biurai.