Jungtinių Valstijų Senatas suteikia žalią šviesą didžiausiam per pastaruosius 30 metų sumažintam mokesčiui, kuris smarkiai pakyla visame pasaulyje. Kas yra D.Trumpo mokesčių reforma?
Po kelių mėnesių pasiūlymų projektų ir diskusijų žiniasklaidoje Donaldo Trumpo pažadėta mokesčių reforma pagaliau buvo patvirtino Senatas pernai gruodžio 2 d. Nepaisant to, kad visi demokratų kongresmenai buvo atmesti ir buvo priimti labai siaura balsų dauguma (51 balsas už ir 49 prieš), galime patvirtinti, kad mūsų laukia pagrindinė teisėkūros pergalė Amerikos prezidentui dėl įvairių priežasčių.
Pirmoji motyvacija yra išimtinai politinė, nes mokesčių reforma buvo vienas iš svarbiausių D.Trumpo rinkimų programos pažadų, o tokio dydžio sėkmė buvo būtina prezidento populiarumui po nesėkmės jo sveikatos reformoje. Antroji priežastis, taip pat politinė, yra ne kas kitas, o artumas 2018 m. Įstatymų leidybos rinkimams, kurių metu respublikonai galėtų matyti jų rezultatų pagerėjimą, jei visuomenės nuomonė gerai priima priemones. Trečioji ekonominio pobūdžio priežastis mus labiausiai domina, nes būtent ji yra didžiausias mokesčių sumažinimas per pastaruosius 30 metų, kurio detales mes išanalizuosime šiame straipsnyje.
Mažesnis spaudimas asmeninėms pajamoms
Pirmasis reformos punktas yra stiprus tiesioginių mokesčių sumažinimas asmenims, didinant mokesčių ribas mažiausioms pajamoms. Ši priemonė galėtų būti: didelė lengvata vidutinės klasės mokesčių mokėtojams, suteikdamas daugiau galimybių didinti savo pajamas nepatirdamas didesnės mokesčių naštos. Kalbant apie dideles pajamas, joms būtų naudinga, nes maksimali ribinė norma siektų nuo 39,6% iki 38,5%.
Kita vertus, reforma taip pat numato didėjančius atskaitymus, kurie kai kuriais atvejais gali beveik padvigubinti iki šiol leidžiamą maksimalią sumą (pavyzdžiui, šeimos per metus galėjo išskaičiuoti iki 24 000 USD, o pagal Obamos administraciją jos turėjo 13 000 USD ribą) ).
Į pasiūlymą taip pat įtraukta: pašalinti neapmokestinamą minimumą (šiuo metu 4150 USD per metus), o tai reiškia, kad žemiausias pajamų lygis būtų apmokestinamas, nors išplėsti mokesčių atskaitymai leidžia manyti, kad praktiškai ši priemonė turės mažai įtakos mokesčių mokėtojams, turintiems mažiau išteklių.
Taip pat verta paminėti požiūrį į šeimas, kurioms būtų naudingas priemonių paketas, apimantis didesnes mokesčių grupes ir staigų padidinimų atskaitymus kiekvienam šeimos išlaikomam asmeniui.
Tuo pačiu metu būtų pakeistas mokesčių defliatorius (iš bendro kainų indekso į svertinį slankųjį vidurkį) ir panaikinti kai kurie su medicinos išlaidomis ir tam tikrais mokesčiais susiję atskaitymai. Taip pat būtų panaikinta darbuotojų pareiga įsigyti sveikatos draudimą, taip panaikinant vieną pagrindinių „Obamacare“ naujovių.
Mažiau verslo mokesčių
Tačiau jei atrodo, kad diskusijos nacionaliniu lygiu sukasi apie naujienas apie pajamų mokestį, tarptautinės spaudos viršeliuose nėra nieko daugiau, kaip pelno mokestis. Galiausiai šis faktas nėra be logikos, jei analizuotume reformos gylį, o tai reikštų a drastiškai sumažinti mokesčių naštą kad įmonės turi iškęsti: Nuo 35% iki 20%. Nors kai kurių išlaidų atskaitymas taip pat būtų ribotas, tikimasi, kad šios priemonės tik sušvelnins didžiulį palengvėjimą, kurį Šiaurės Amerikos verslininkai matys kasmet mokėdami mokesčius.
Kalbant apie užsienyje apmokestinamas išmokas (ypač mokesčių rojuose), reforma yra įsipareigojusi spręsti problemą suteikdama kapitalo repatrijavimo priemonės taikant lengvatinius tarifus. Tokiu būdu vyriausybė siekia ne tik padidinti mokestines pajamas, bet ir pagerinti JAV ekonomikos konkurencingumą ir skatinti reinvestuoti pelną šalyje.
Kokį poveikį reforma turės ekonomikai?
Nepaisant daugiau ar mažiau teigiamų vertinimų, tarp analitikų vyrauja platus sutarimas teigiant, kad D.Trumpo mokesčių reforma neabejotinai turės didelį poveikį Šiaurės Amerikos ekonomikai. Kaip dažnai būna po mokesčių sumažinimo, trumpuoju laikotarpiu pirmasis poveikis galbūt būtų a valstybės deficito padidėjimas (apskaičiuota apie 1,5 trln. USD per ateinantį dešimtmetį), dėl to padidės skola. Tačiau tai yra prognozė, kurioje nėra atsižvelgiama į viešųjų išlaidų mažinimą ar geresnes pajamas dėl didesnio augimo tempo.
Savo ruožtu akcijų rinkos nepaisė galimo valstybės finansų pablogėjimo ir tai padarė reagavo su entuziazmu, užregistruotas daugumos Šiaurės Amerikos vertybių kilimas. Priežastis ta, kad planuojamas mokesčių sumažinimas padidins ne tik akcininkų dividendus, bet ir būtų naudinga visai ekonomikai, daugiau disponuojamų pajamų vartojimui ir santaupoms paliekant asmenų ir įmonių rankose. Nenuostabu, kad analitikai prognozuoja, kad reformos dėka BVP per ateinančius metus galės išaugti virš 3%, o tokių rodiklių JAV nebuvo matyti nuo 2005 m.
Be to, jei iniciatyvos, kuriomis siekiama skatinti kapitalo repatrijavimą, bus tam tikros sėkmės, taip pat galime tikėtis investicijų padidėjimo šalyje ir stipresnio dolerio. Šis poveikis galėtų būti įtvirtintas atsižvelgiant į didesnį pasitikėjimą Šiaurės Amerikos valiuta ir tolesnį akcijų rinkų kilimą.
Paskutinis, reforma turi ir prieštaringesnių aspektų pavyzdžiui, pasibaigus įpareigojimui įsigyti sveikatos draudimą, o tai, demokratijos opozicijos teigimu, gali padaryti milijonų „Obamacare“ naudą turinčių darbuotojų padėtį nesaugią. Žvelgiant iš priešingo Amerikos politinio spektro galo, kai kurie respublikonai, labiausiai linkę į fiskalinį taupymą, taip pat atsargiai vertina planą, kuris galėtų padidinti valstybės finansų disbalansą. Tuo tarpu rinkos, atrodo, visiškai pasitiki D.Trumpo priemonėmis, ir „Dow Jones Industrial“, ir technologijų sektorius yra visų laikų aukščiausias. Vėlgi, ir taip jau daug kartų, Politikai ir ekonomistai vėl susiduria: tik laikas parodys, kas teisus.