Pagrindinis perteklius yra skirtumas tarp einamųjų valstybės išlaidų ir jos mokesčių surinkimo. Jei išlaidos bus mažesnės už valstybės pajamas (neskaitant palūkanų mokėjimų už valstybės skolą), turėsime pirminį perteklių. Priešingu atveju bus pagrindinis deficitas.
Deficito ir pirminio pertekliaus naudingumas yra tas, kad jis surenka mokėjimus ir surinkimus, kuriuos valdo vyriausybė. Vyriausybė gali keisti savo išlaidų lygį ir mokesčius, kuriuos surenka vykdydama fiskalinę politiką. Dėl šios priežasties palūkanų už skolą mokėjimas nėra įtrauktas į pirminį deficitą ar perteklių, nes jie nepriklauso nuo Vyriausybės veiksmų tuo laikotarpiu, bet yra anksčiau įvykdyti. Kai įtraukiamos palūkanos, mes kalbame apie fiskalinį perteklių, taigi jis bus arčiau fiskalinio deficito.
Pirminis perteklius yra svarbus skaičiuojant valstybės skolos tvarumą. Jei vyriausybė kasmet pasislenka dėl pirminio deficito (išlaidų> surinkimo), ji turės įsiskolinti, kad galėtų išlaikyti savo išlaidas. Kita vertus, jei vyriausybė gauna pirminį perteklių (surinkimas> išlaidos), ji generuos išteklius, kuriais galės sumokėti skolos palūkanas.
Pirminio pertekliaus panaudojimo pavyzdys
Jei vyriausybė surinks 120 USD mokesčių ir išleis 100 USD pareigūnams ir jų politikai mokėti, pagrindinis perteklius bus 20 USD (120–100 USD). 20 USD perteklius gali būti naudojamas taupyti arba investuoti į viešąjį sektorių.
Jei valstybė nuolat patiria pirminį deficitą ir finansuoja jį išleisdama skolą, jos skolos ir bendrojo vidaus produkto (BVP) santykis gali didėti. Ilgainiui tai netvaru.
Kita vertus, jei Vyriausybė turi pirminį perteklių, kaip pavyzdyje, ji gali jį panaudoti mokėdama palūkanas, taip linkdama sumažinti skolos ir BVP santykį. Tokiu būdu valstybės skola tampa tvaresnė.
