Komisaras yra įstaiga, kurioje žmonės, priklausantys konkrečiai grupei, gali įsigyti produktų žemesnėmis kainomis nei rinkoje.
Parduotuves istoriškai naudojusios grupės yra įvairios: tos pačios įmonės darbuotojai, to paties kalėjimo kaliniai, politinės grupės, kariškiai, religiniai prisipažinimai ar sąjungos. Būdamas ne pelno siekiantis subjektas, komisaras gali pasiūlyti mažas kainas, nes pelnas įprastoje parduotuvėje naudojamas marža yra panaikinta.
Šiandien atrodo, kad parduotuvių nenaudojama, nors po 2008 m. Ekonominės krizės jų skaičius išaugo. Tie, kurie vis dar išgyvena, yra linkę padėti labiausiai nepasiturintiems gyventojams. Jiems paprastai vadovauja labdaros organizacijos, kurios produktus perka dideliais kiekiais už mažą kainą ir, būdamos ne pelno siekiančios, gali juos parduoti mažesnėmis kainomis.
Komisarų rūšys
Atsižvelgiant į jų finansavimą, parduotuvės gali būti valstybinės arba privačios:
- Privatūs komisarai
Didelės įmonės naudojasi privačiomis parduotuvėmis, kad pagerintų savo darbuotojų gyvenimo sąlygas ir užtikrintų jų pragyvenimą. Remdamosi šiuo skaičiumi, įmonės užtikrina, kad jų darbuotojai palankiomis sąlygomis gautų būtiniausius daiktus. Tai yra pagrindinė pramoninio paternalizmo politika, kuria siekiama, kad darbdavys sukurtų tinkamas gyvenimo sąlygas savo darbuotojams. Tam, be finansavimo, buvo pastatyti namai, mokyklos, sanitarinės patalpos, kultūrinės erdvės ir kt. Taip pat yra privačių parduotuvių, kurias finansuoja nevyriausybinės organizacijos (NVO).
- Viešieji komisarai
Kita vertus, viešąsias parduotuves finansuoja valstybė ir jos dažniausiai yra skirtos jos pareigūnams. Šiandien daugelis viešųjų paslaugų, tokių kaip transportas ir švietimas, yra pareigūnų komisarai, nes jie gali jomis naudotis mažesnėmis kainomis nei kiti piliečiai.
Daugeliu atvejų abi finansavimo rūšys yra mišrios, todėl parduotuves valdo įmonės ar NVO, tačiau iš dalies finansuoja valstybė.